康复信息研究部

全国疾控信息工作会议提出疾控信息工作的新要求和新任务

来源:中国疾病预防控制中心信息中心 发布时间:2006-05-11
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  中国疾病预防控制中心信息中心 全国疾病预防控制信息工作年会于2006年4月26-28日在浙江省绍兴市召开。参加会议开幕式的领导有卫生部疾控局副局长于竞进、卫生部统计信息中心副主任王才有、浙江省卫生厅副厅长杨敬、中国疾控中心副主任杨功焕、浙江省疾控中心副主任刘立群、绍兴市卫生局副局长宋梅玉。杨功焕副主任主持了开幕式。

  于竞进副局长在开幕式上做了重要讲话,对于疾控信息工作由过去单一病种的、忙于数据准确性调整的局面转向如今对信息资源进行总体的科学规划给予高度肯定,认为这是信息工作的一大进步。同时肯定了疫情分析报告对于领导决策的重要支持作用。在肯定成绩的同时,也指出目前存在的四个方面的问题:1 概念上的误区,信息化不再单指计算机、网络,而是对信息的全面规划,有效使用;2信息资源高度分散;3重视信息收集,不重视信息的分析利用;4信息资源缺少系统的规划和统一的标准。针对这些问题,于竞进副局长提出了四项原则:1充分利用现有信息;2注重信息的成本效益;3合理分配信息资源;4提高信息资源的利用效率。并强调在工作思路上要把握六点:1必须要有系统的思路,科学的方法和发展的眼光;2统一规划,要兼顾中央、地方的需求;3要做好各个系统之间、各部门间的信息共享和交流;4充分利用资源,提高资源的使用效率;5突出重点、逐步完善;6提高信息的使用效果。

  王才有副主任对三年来,疾病监测信息系统、卫生救治信息系统、卫生执法监督系统、突发公共卫生事件指挥系统四个系统的建设情况做了说明,并特别对卫生信息标准的研究提出了一些要求。

  浙江省卫生厅、绍兴市卫生局的领导也做了发言。

  杨功焕副主任做了大会主报告——2005年疾病预防控制信息工作总结:1.回顾了中国CDC系统信息化建设目标;2. 2005年度工作总结,包括公共卫生数据中心建设情况、基本监测系统的运转情况、网络情况以及门户网站建设和信息服务的开展;3.存在的问题与挑战4.应对策略,同时介绍了I期建设所取得的成绩以及II期建设的主要目标和内容。

  大会分为三个主题进行,主题一:规范疾控机构的信息化建设,主要由信息中心相关人员分别做了报告,“传染病与突发公共卫生事件网络直报信息系统建设工作总结”、“中国疾控中心公共卫生信息资源规划项目介绍”、“公共卫生数据与共享服务”、“省级、地级市、县级疾控中心网站建设引导方向及评估研究”。

  主题二:信息网络建设,主要内容包括全国VPN升级方案介绍,广东省和江苏省VPN试点情况介绍等。

  主题三:信息技术方法和研究,包括公共卫生标准化研究进展,信息资源规划的方法及国外经验介绍,河北省信息资源规划介绍等。有些IT公司也就相关技术领域做了非常精彩的报告。

  大会安排了网络直报管理、信息资源规划、网络规划三个分会场,分别就相关专题进行分组讨论。

  ***后,杨功焕副主任在大会闭幕式上做了精彩的大会总结,她认为:一、信息化是一个综合性复杂工程,技术含量很高,在做疫情监测、死因监测等工作的同时,要考虑信息在外部网站上的展示,要考虑硬件网络的支撑;二、信息资源规划是此次会议的重点,在考虑地方信息化建设时,要考虑到方方面面的业务关系和流程,特别是如何和卫生部指挥决策系统的接口及其功能的划分,以免造成混乱;三、按照卫生部的要求,尽快推出数据交换标准,术语标准和***小数据集标准,以免各地的信息化建设中,标准不统一,导致信息孤岛的出现。四、此次会议的特点是采用主题形式开展,值得今后会议借鉴和推广,要和各方面专家联合起来,把中国公共卫生信息化建设提到新的水平。

  同时,杨功焕副主任强调了2006年的工作任务:一、在公共卫生信息管理中,无论是数据收集、分析,都要有一个规范的出口,因而要提高数据收集的质量、分析的技术,规范数据的出口;二、网络规划今年要在全国进一步推开,要注重信息化人才的培养、队伍的建设;三、要将信息资源规划的结果向各省推介,对各省数据交换的设置提出建议;四、CDC应作为推荐标准的机构,来推荐信息化的标准;五、管理和经费上给予保障。